Допомогу надає медіа-юрист Інституту розвитку регіональної преси Людмила Панкратова.
Запитання. У нашому комунальному підприємстві, крім редакції газети, є ще і редакція ТРК. Яка процедура реформування в цьому випадку ?
– У такому випадку рішення засновника буде не про припинення шляхом перетворення, а про реорганізацію підприємства шляхом виділення або припинення шляхом поділу. У випадку поділу комунальне підприємство припиняється і створюються два нових підприємства: одне – це комунальне підприємство (ТРК), а друге – реформоване друковане ЗМІ.
У випадку виділення первинне комунальне підприємство не припиняє існувати (продовжує діяльність як ТРК), а до новоствореного підприємства переходять права і обов’язки (з часткою активів і пасивів) видавця друкованого ЗМІ. Процеси ідентичні перетворенню, але комісія з реорганізації складає не передавальний акт, а розподільчий баланс (пункт 12 частини першої статті 15 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань»).
Запитаня. Якщо під «перереєструвати газету» мається на увазі перетворення комунального підприємства на нову юридичну особу, де засновником будуть члени існуючого трудового колективу та послідуюча зміна засновника ЗМІ, то:
– Перетворюється юридична особа з комунального підприємства в іншу організаційно-правову форму (ТОВ, ПП або ін.). Головний редактор всього-на-всього посадова особа цього підприємства. Немає значення призвіще цієї посадової особи – має значення повноваження вчиняти дії. Всі дії від імені юридичної особи керівник вчиняє на підставі статуту (підтвердження його повноважень – рішення засновника про призначення на посаду, витяг/виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, статут). Якщо засновник вповноважує іншу особу на вчинення дій – такі повноваження оформляються рішенням засновника. У Вашому випадку два засновники. Прийняття Радою та РДА рішення про вихід – це тільки наміри, вони залишаються засновниками до моменту їх виключення з складу засновників з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань. За загальним правилом приймаються рішення кожним із засновників – юридичними особами рада та РДА), а потім на загальних зборах повноважними представниками ради та РДА приймається рішення. У вашому випадку це рішення з припинення комунального підприємства шляхом перетворення. Хоча порядок прийняття засновниками рішення може бути й інший, тому необхідно дивитися цю процедуру в Статуті вашого підприємства.
Повноваження на вчинення дій (а саме подання документів державному реєстратору) при заснуванні правонаступника вирішуються на загальних зборах засновників. Цей представник буде діяти на підставі протоколу зборів засновників. Для реформування комунального ЗМІ немає значення призвіще головного редактора. Якщо є необхідність змінити призвіще представника, голови комісії з перетворення, представника трудового колективу тощо, приймається нове рішення відповідними зборами – засновників або трудового колективу. Бажано ознайомитися з усіма документами (рішення засновників, статут, рішення трудового колективу про участь у реформуванні та ін), щоб надати більш конкретні рекомендації стосовно реформування саме вашого підприємства.
Консультації надаються в рамках співпраці між Інститутом розвитку регіональної преси та ГО Тернопільський прес-клуб як частина виконання проекту «Комплексна підтримка друкованих ЗМІ різних регіонів України в процесі роздержавлення та налагодження їх самостійної діяльності» при підтримці “Українського медійного проекту” (У-Медіа), що реалізується Інтерньюз в Україні та фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID).
